Suspiros de bohemia

El mágico puente de Barranco.

Por Shirley Reyes

‘‘Lo bueno viene en frascos pequeños’’ dicen. Así es Barranco. Con apenas 3.33 kilómetros cuadrados de superficie, es un distrito muy completo y desarrollado. Movido, pero seguro. Bohemio, romántico, hecho de arte y con arte, un lugar como pocos. Mundialmente, uno de los 25 barrios más hípsters. La música independiente, la literatura contemporánea y las artes escénicas jóvenes se desarrollan principalmente aquí. ¿Quién esperaría que exista un sitio tan ameno y colorido en medio de una ciudad tan corrupta y gris? Cosa de locos.

En pleno corazón de este paraíso de poetas se encuentra, envuelto en aire de romanticismo, un símbolo inequívoco del barrio. Inaugurado el Día de los Enamorados de 1876, el Puente de los Suspiros es un lugar que ha dado inicio a innumerables historias de amor y es fuente de inspiración para muchos artistas. Chabuca Granda, ahora inmortalizada en piedra de alabastro junto al chalán José Antonio Lavalle en la plaza que está después de cruzar las mágicas tablas de su legendaria pasarela, fue una famosa compositora que vivió gran parte de su vida entre esa magia barranquina. Inspirada, creó las célebres canciones Flor de la canela y Puente de los Suspiros.

Crecí en Barranco y no sé cuándo fue que tuve la fortuna de conocer al puente. Según una popular leyenda, quienes lo ven por primera vez pueden pedir un deseo y se cumplirá si lo cruzan sin respirar. Quisiera tener esa suerte, pero me contento al recordar todas las vivencias que he tenido ahí desde mi niñez. Fotografía, pintura, escultura, textilería, música. Siempre hay artistas aportando felicidad por medio de la cultura y compartiendo su talento con la venta de sus trabajos. Difícilmente el puente está sin visitantes, parejas o vecinos del barrio. La vida es un arte en este lugar.

Un beso en el Puente de los Suspiros es eterno, según cuenta otra leyenda. La vista al mar, la naturaleza alrededor, las luces bajas, la calidez de la fría brisa, el aroma de madera, todo es ideal para un momento romántico. Es usual ver a quinceañeras o novias provocando suspiros en el puente mientras posan para su sesión de fotos y tener el recuerdo como reliquia para toda su vida. Familias también pasean por aquí, los niños se sienten libres y asombrados de tanta belleza mientras los padres recuerdan su romance y refuerzan sus lazos.

Bajo el puente está la Bajada de Baños, un largo y recto camino hacia las playas de Barranco, entre las que destacan Barranco y Las Cascadas. Este era el sendero por el que antiguamente bajaban pescadores de la zona a pescar. Aún hay algunas casonas antiguas coloridas en la ruta y se mantienen algunos restaurantes con menús variados. Al igual que en el Puente de los Suspiros, hay luces cálidas y vivas que te invitan a abrazar a quien esté contigo.

Con apenas poco más de 34 mil habitantes, Barranco nutre más vidas que muchas otras ciudades de Lima. Crea arte, alimenta a la cultura, salva vidas, llena vacíos. El Puente de los Suspiros es la unión de todos los parajes del barrio y por ello, la cumbre de la cultura barranquina. A pesar de haber recibido graves daños en la Guerra del Pacífico, se mantiene vivo hasta nuestros tiempos y lo estará siempre que el amor al arte y a la vida lo esté.

Viejas bandas con nueva música

Hay clásicos y clásicos. Hay músicos que tienen varios años ofreciendo conciertos con las mismas canciones, el mismo feeling. Sus públicos los adoran y los siguen en sus pocas presentaciones. Es un estilo musical que nunca pasará de moda.

Pero nunca faltan los atrevidos, los inconformes, los que aman hacer música y se cansan de presentar siempre las mismas canciones. Ellos están creando revolución desde su nueva producción musical. A pesar de tener todo un repertorio de éxitos, quieren crear más hits. ¿Imaginas a Río con nuevas canciones?, ¿a Mojarras?, ¿qué tal a 6 Voltios?, ¿y a JAS? Su lista de canciones no ha cambiado hace muchos años.

Se trata de reinventarse constantemente o de ser una banda leyenda para el recuerdo. Esto último se lo dejas a Narcosis, a Los Saicos, a Zcuela Crrada, a bandas que marcaron una época y que nunca o rarísima vez se presentan.

Tenemos a otras agrupaciones como Héroe Inocente, Serial Asesino, Asmereir, Chabelos y 3 al Hilo que son bandas con historia, con un gran público ganado. Todos siguen dando conciertos, unos más que otros. Pero están creando más música, expresando nuevos ritmos y emociones. En estos últimos cinco años han grabado un disco o variadas canciones sueltas. Esto llena al público y les hace saber que esa banda no para, que tiene para rato, que a sus integrantes les encanta estar ahí, calmando la insaciable sed de música de sus seguidores. Y porque los estiman tanto les dan nuevo material. De esta manera, el nombre de la banda sigue vivo y extendiendo su historia, marcando en nuevas generaciones.

¿Eso causa Río, Mojarras o JAS? No, a lo mucho los escucharán un rato, pero luego la gente está buscando más y nueva música. Se trata de retar al público con una especie de ‘¿te gustó? Pues tengo más y seguiré haciendo más’. Uno se pega si la música innova y siente que al músico le gusta lo que hace.

¿La mejor hinchada del mundo?

En Perú, la emoción es más grande por el fútbol que por otros deportes en los que sobresale. Después de 44 años, la selección peruana de fútbol escaló hasta la final de la Copa América; después de 36, clasificó al Mundial. La hinchada ha sido premiada como la mejor del mundo. Qué orgullo, un país que apoya a su selección. Claro. Si hablamos de otros deportes, la figura cambia. Son muy pocos los peruanos que saben que aquí hay más que fútbol y lo valoran.

En tan solo unas semanas empezarán los Juegos Panamericanos. El recorrido de la Antorcha ya empezó. Ya casi todo está listo. Serán 153 atletas peruanos compitiendo con miles de otros países de América por una medalla y un cupo para las Olimpiadas de Tokio 2020.

Los reconocimientos de nuestros deportistas se han incrementado en los últimos años, aunque eso no sea proporcional con el apoyo de sus compatriotas. Cientos de deportistas galardonan al país con oro, plata y bronce. Tienen muchos triunfos, pero pocas ganancias. Por otro lado, está la antítesis: la selección de fútbol que, por muchos años han tenido un intenso apoyo y generado muchísimas ganancias, a pesar de sus pocos triunfos. Es excelente que en estos últimos años hayan mejorado sus resultados, pero está sobrevalorado. No es el único deporte en el Perú.

Hubo un tiempo en que el vóley ganó popularidad, lideraban campeonatos internacionales y mundiales, pero bastó con que la selección de fútbol clasifique al mundial para olvidar a quienes otorgaron tanto honor al país durante años. Y ni qué decir si lo comparamos con otros temas. Gritamos más fuerte un gol que una injusticia.

Franco Patroni: ‘‘La Ley de Cine no es la solución, pero sí es un avance’’

Profesor Franco Patroni propone un streaming. (Foto: LinkedIn)

Archivo: 23 de mayo de 2019.

Hace dos semanas, el pleno del Congreso de la República aprobó en primera instancia la Ley de Promoción de la Actividad Cinematográfica y Audiovisual, también conocida como Ley de Cine. Esta ampliaría los fondos para el cine peruano a 6 000 UIT, de las cuales el 40 % se destinaría a regiones. Dada la coyuntura, es necesario conocer cómo se percibe esta ley en los beneficiados. Para esto entrevistamos al profesor de Taller de Audiovisuales en el ISIL, Franco Patroni Ramirez, quien se desempeña en el rubro.

¿Es suficiente para el cine peruano el apoyo financiero?

La inversión económica es un factor, pero no lo es todo. El hecho de que haya dinero no asegura un buen desempeño a nivel cinematográfico. Peor aún, los recursos contarán con muchos filtros que no dependerán de las producciones que lo quieran utilizar, sino del Ministerio de Economía y del Congreso, lo cual es negativo porque en estas entidades no hay personas que sepan de cine.

Algunos congresistas indican que hay problemas más importantes que atender y por eso no apoyan esta ley, ¿qué opina al respecto?

Estoy de acuerdo con el apoyo a la cultura; sin embargo, los políticos que tenemos piensan que la cultura es un lujo. No es un lujo, es una necesidad. El presupuesto con el que cuenta el Ministerio de Cultura es muy poco en comparación a los otros. Así como todo lo demás, el cine y otros tipos de eventos culturales deben tener un presupuesto.

¿Qué reformas se deberían aplicar para mejorar la distribución y exhibición de las producciones audiovisuales peruanas?

Habrá muchas más producciones, pero no dónde exponerlas. Solo tenemos un cine para las cintas nacionales que es el Godoy y no podemos pedirles a los blockbusters o a los cines comerciales que las reproduzcan porque nada asegura que obtendrán beneficio económico de ellas. Entonces, ¿por qué no hacer un streaming? Puede ser tan sencillo como un canal de YouTube. Que sea virtual.

¿El cine debería concentrarse en vender o en enriquecer a la cultura?

El cine sirve para contar historias. Las mejores películas realizadas en Perú son historias de la época fujimorista y aprista. Por eso, a ellos (políticos) no les gusta mucho el tema del cine. Yo creo que primero es la exposición, por eso hablo de un streaming. A más views, obtendrán más dinero y puede ser mayor a que si lo llevaran a una sala de cine, creo yo. Entonces, el primer objetivo debería ser la exposición del talento peruano para, como consecuencia, llegar a una economía.

¿Es esta la ley que necesita el cine peruano?

El proyecto ha pasado muchos filtros y ha sido manipulado en el Congreso. Ya perdió mucha fuerza. No es la solución, pero sí es un avance. Tiene cosas negativas, como cortar impuestos a las empresas que aporten al cine. Es también un tema de sociedad. Acá van a invertir en la película que consideren más rentable y no en otras, por eso me parece acertado que el 40 % vaya a provincias. Darían mayores oportunidades a cintas interesantes como Wiñaypacha y Retablo, porque actualmente concursos como el DAFO suelen premiar películas que son de casi los mismos productores o directores.

Crónica sobre los alcaldes democráticos de Lima

Lima está cansada de ser gris

Muchos alcaldes democráticos de Lima trajeron progreso a la ciudad; sin embargo, hoy se mantiene gris.

(De arriba hacia abajo y de izquierda a derecha) Los alcaldes Luis Bedoya, Eduardo ‘Chachi’ Dibós, Eduardo Orrego, Alfonso Barrantes, Jorge del Castillo, Ricardo Belmont, Alberto Andrade, Luis Castañeda, Susana Villarán y Jorge Muñoz. Al centro, la Municipalidad de Lima antigua y moderna.

Hola, soy Lima Metropolitana, ciudad capital del Perú, la famosa Ciudad de los Reyes. Ya me conocen, soy quien los guarda bajo su cielo gris, estoy en el esmog que respiran. Algunos me dicen ‘la horrible’… Y es que mi vida no ha sido fácil, estoy muy preocupada y conmovida. Les cuento. Hoy estuve meditando sobre las gestiones democráticas que han pasado por mi municipio y… vaya que las cosas han cambiado con el tiempo. 

Recuerdo las primeras elecciones municipales en 1963 en las que eligieron a mi querido amigo Luis Bedoya Reyes. Se encargó de modernizar mi municipio y ordenar mis calles. La construcción de la Vía Expresa del Paseo de la República fue muy importante para conseguirlo. Además, realizó otras obras de ordenamiento y embellecimiento de la ciudad como el puente Dueñas o el Paseo de Flores. Fue una autoridad honesta y es reconocido por eso aún hasta ahora. Tanto lo quisieron que se mantuvo a cargo mío durante dos períodos. 

Después de Bedoya, estuvo al mando Eduardo ‘Chachi’ Dibós. Recuerdo que era un gran fan del automovilismo y el deporte. Gracias a él tengo amplias avenidas en el centro y un circuito de playas en la Costa Verde. Este carismático hombre, alcalde recordado por muchos, falleció estando a cargo, el 15 de octubre de 1973. 

Mi querido Jirón de la Unión fue convertido en paseo peatonal en la gestión municipal de Eduardo Orrego. Creó el centro comercial Polvos Azules donde reunió a los vendedores ambulantes. Sus deseos de generar el desarrollo de la ciudad eran significativos y lo plasmó en un interesante plan a largo plazo, el cual quedó para futuras gestiones. Por ejemplo, Eduardo planificó la creación del trébol de Javier Prado, inaugurado por Belmont. 

Mi primer alcalde de tendencia izquierdista llegó en 1984 y se llamó Alfonso Barrantes. Hizo una gestión socialista creando e incentivando programas como el Vaso de Leche, comedores populares, y muchas otras obras de ayuda social. También refaccionó todas mis pistas. Se caracterizó por llevar un pluralismo político saludable. 

Todo iba bien, me iba desarrollando, los problemas aminoraban. Pero en 1987 escogieron a un alcalde que poco haría por mí. El militante Jorge del Castillo asumió el cargo con apoyo del presidente Alan García durante toda su campaña. Reparó unas avenidas, construyó algunos corredores viales. Sin embargo, el sistema de transporte que teníamos era obsoleto y caótico. Prometió crear un tren de Vitarte a Callao que no ejecutó. Tampoco se encargó de la basura en las calles ni se ocupó de los ambulantes del Centro de Lima. 

Cuando la situación aquí se puso difícil, Del Castillo viajó a Seúl en sus épocas de olimpiadas. Según dijo, no fue a ver dicho evento, sino a comprar buses que alivien el caos del transporte; pero de esos buses nunca se vio nada. Fue denunciado ante la Fiscalía de la Nación por uso irregular de los recursos municipales. No hizo mayor bien. Su excusa a su ineficiencia fue que eran tiempos de terrorismo, lo que no le permitía gobernar ya que su prioridad era protegerse. Lo cierto es que, en aquel tiempo, la fuerza del terrorismo se mantenía en provincias. Fue un gran referente para programas cómicos de la época por sus desacertadas declaraciones y decisiones. 

El siguiente alcalde llegó desde la televisión. Fue el ‘hermanón’, Ricardo Belmont. Empezó su gestión en 1990 y se mantuvo hasta 1995 por reelección. Es recordado por ejecutar la avenida Universitaria, el Trébol de Javier Prado y el intercambio vial sur y norte. Suerte tuvo de haber contado con un plan previo de obras a futuro para la ciudad. 

Tenía abandonado el municipio. No dirigía, solo delegaba. Se ausentaba muy seguido, siempre tenía licencia. Solo aparecía en las actividades públicas. Recuerdo mucho cuando, en sus dos últimos años de gestión, se alojó por casi seis meses en Estados Unidos, mientras que por aquí había serios problemas. Los cerros de basura estaban por todos lados de mis calles, los obreros municipales protestaban por sus pagos atrasados. Belmont terminó con denuncias por estafa e irregularidades en el Vaso de Leche. Dejó cientos de procesos judiciales contra la Municipalidad, además de serios problemas en la economía. 

Y llegó mi gran amigo, Alberto Andrade, a cuidar de mí. Él ya tenía experiencia como alcalde en Miraflores. Sobrellevó el mal manejo de fondos públicos y los problemas económicos que dejó la gestión anterior para sacarme adelante. Realizó la Vía Expresa de Javier Prado y recuperó el Centro Histórico. Uniformizó el color de los taxis en amarillo y acabó con el comercio ambulatorio que por tanto tiempo invadió el centro de mi ciudad. Recuerdo su alentador ‘Vamos, carajo’ a la policía municipal mientras intentaba desalojar a los ambulantes de la avenida Abancay, aun enfrentándose a la oposición del fujimorismo. Gracias a él llegó el orden, limpieza y fuerza de autoridad. 

Siempre luchó por mis derechos como ciudad, por la libertad y la democracia, aún más en el contexto autoritario que vivió. Promovió la cultura en todo ámbito posible, desde la gastronomía hasta las artes visuales. Hizo de mí un centro cultural importante para América Latina. Andrade dejó un claro ejemplo de lo que debe ser un político digno, consecuente y comprometido con la identidad y los problemas de su comunidad. Cuando postuló para un tercer periodo municipal, propuso la implementación de un sistema de buses rápidos conocidos como Lima Bus. Sin embargo, perdió contra Luis Castañeda Lossio, quien planteó construir un tren. 

Castañeda Lossio empezó su gestión en 2003 y no construyó el tren que prometió, sino el sistema de buses que propuso Andrade, pero con el nombre de Metropolitano. Obra muy cuestionada por los gastos que tomó y el tiempo de su construcción. Además, creó los hospitales de la solidaridad, escaleras solidarias y remodeló varios espacios ecológicos. Sin embargo, terminó envuelto en el escandaloso caso Comunicore, empresa fantasma que recibió 35 millones del municipio en su gestión. Luis, también conocido como ‘el mudo’, paralizó los programas culturales que llevaba Andrade en la gestión anterior, concentrándose prioritariamente por llenarme de cemento. 

Susana Villarán, la segunda alcaldesa en mi historia y también segunda con tendencia izquierdista, empezó su mandato en el año 2011. Su gestión se basó en tres pilares: seguridad ciudadana, infancia y transporte público. Rehabilitó muchos espacios públicos, retomó el programa cultural de Andrade, promovió el orden del tránsito con los corredores municipales, trasladó los comerciantes del Mercado Mayorista de La Parada al moderno mercado Santa Anita y presentó un plan de desarrollo urbano diseñado por destacados arquitectos para tenerme ordenada y planificada. 

La alcaldesa, en un informe de auditoría a la gestión Castañeda, reveló que, en muchos casos, él multiplicó el costo y tiempo de construcción de sus obras en dos o tres veces más; y evidenció la baja calidad en varias de ellas. En 2013 pasó un inesperado proceso de revocatoria del cual salió victoriosa, manteniendo su cargo. En 2016, Susana se vio involucrada en las investigaciones de corrupción a la constructora brasileña Odebrecht por la obra de Vía Parque Rímac. Ella lo niega, pero las investigaciones continúan. 

El 2015 volvió Castañeda al sillón municipal. Dejó de lado el plan presentado por Villarán y el programa cultural, para seguir implantando cemento. Su gestión es muy criticada -según Ipsos, este último mes cuenta con un 78% de desaprobación-. Ha tenido problemas con los peajes, muchas obras se han desgastado rápidamente, se han caído o… desplomado. Entregó la alameda de la avenida 28 de julio después de tres años. Prioriza la circulación de autos en lugar del beneficio de los peatones. Ha cancelado varias obras que Susana puso en marcha para ello. 

Ahora hay un alcalde electo para empezar sus actividades en 2019. Jorge Muñoz, actual burgomaestre en Miraflores por dos gestiones consecutivas, es la nueva esperanza. Mandatario con experiencia, estudios y premiaciones por su gestión municipal. Indicó que el presupuesto que deja Castañeda está en cifras negativas, y que no le están facilitando toda la información que solicita para preparar sus actividades. Esto indicaría que se está ocultando alguna o varias irregularidades en el gobierno actual. 

La Defensoría del Pueblo resalta al Municipio de Miraflores, bajo la dirección de Muñoz, por ser la primera entidad pública del Perú en aprobar una Carta de Gobierno Abierto, favoreciendo el acceso a la información y la participación de la ciudadanía en la vigilancia de los recursos públicos. Dicha entidad ha realizado distintas campañas anticorrupción en Miraflores con apoyo de su alcalde. Mi pueblo y yo esperamos que realice lo mismo -y más- ahora por toda la ciudad. 

La corrupción va reinando mucho tiempo en mi ciudad y todo el país. Actualmente, las denuncias por este delito son más del doble que en 2012 según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (Inei). Solo queda esperar. Como les relaté, ha habido alcaldes altamente capaces y comprometidos con nuestro desarrollo colectivo, pero también muchos que solo han explotado la riqueza de la comunidad para intereses propios. La gente está cansada y yo también. En las últimas elecciones se eligió a un hombre que, hasta el momento, parece ser muy capaz para nuestra ciudad. Esperemos que esta vez sea así y acabe, de una buena vez, la mala racha de alcaldes corruptos.

Reportaje sobre gestión municipal de Luis Castañeda y sus presuntos actos de corrupción

Castañeda Lossio en la mira por casos de corrupción durante sus periodos municipales.

'Roba, pero hace obras'

‘La democracia no puede crecer si la corrupción juega ajedrez’, dice una canción de Juan Luis Guerra. Es la situación de muchos Estados, instituciones, sociedades, comunidades e incluso nuestro municipio. El alcalde, Luis Castañeda Lossio, no ha tenido corrección ejemplar alguna pese a las múltiples irregularidades en sus periodos. Entre ellas están el caso Comunicore, los contratos de concesión, cobros elevados de peajes, quejas en el sistema de transporte y reportes de costos multiplicados en obras, de las cuales varias se dañaron rápidamente.

El mayor escándalo de la primera gestión de Castañeda empezó el año 2009. Hablamos del caso Comunicore. Consistió en operaciones bancarias encubiertas, deudas sobrevaluadas y documentos presuntamente falsificados. Los gerentes en la gestión de Castañeda, quienes tenían la confianza del alcalde, entre los últimos días del 2005 y los primeros del 2006, pagaron una deuda de 35.9 millones de soles a una empresa llamada Comunicore.

La comisión investigadora de la Municipalidad de Lima sobre el caso, presidida por la regidora Marisa Glave, encontró que la municipalidad solicitó un crédito de 87 millones de soles destinado exclusivamente para pagar deudas con el sistema financiero. El pago a Comunicore no estaba presupuestado. Aun así, se canceló en menos de un mes, pese a que debió hacerse en diez años. El Ministerio Público denunció a 15 investigados, incluyendo a Castañeda.

Sin embargo, en 2013 la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Lima excluyó a Luis Castañeda Lossio de la acusación de haber cometido los delitos de colusión y malversación de fondos. La sala considera que Castañeda Lossio "no tuvo ninguna participación en los acuerdos realizados con la empresa Relima y Comunicore", y que no existe ningún acto de concertación.

Por otro lado, hubo un fuerte rechazo al peaje implantado en Puente Piedra. La concesión otorgada por la municipalidad de la Vía Rutas de Lima, con tres peajes en la capital, quiso instalar un peaje más en ese distrito, pero los pobladores no estaban dispuestos a pagar cinco soles cada vez que entraran y salieran por dicha ruta. Su protesta fue larga y muy violenta. Ante el caos, la comuna no tuvo más opción que suspender el pago por un tiempo. Luego creó una ruta alterna libre de pago de peaje. Sin embargo, el malestar generado quedó grabado en la historia.

Otro problema de peaje fue el caso de Vía Línea Amarilla. En 2009, el alcalde firmó el contrato de concesión por 30 años y 500 millones de dólares de inversión. Para el 2013, Villarán amplió el contrato 10 años más e incrementó la inversión a 700 millones de dólares. También agregó una cláusula para que el municipio reciba el 7% de las ganancias de los peajes.

La accionista principal del consorcio era la brasileña OAS. Leo Pinheiro, expresidente de dicho conglomerado empresarial, tenía la costumbre de obtener licitaciones apoyado en sobornos. Él mismo fue a firmar el contrato con Castañeda y estrechar su mano. Actualmente está preso por el caso Lava Jato, una de las investigaciones más grandes por corrupción en Latinoamérica.

El contrato de concesión otorga la potestad a la empresa para ajustar el precio del peaje acorde a la inflación, cada primero de febrero. Según los destacados economistas Juan Mendoza, director de Maestría en la Universidad del Pacífico y Ricardo Rasilla, decano del Colegio de Economistas de Lima, con los cobros más austeros posibles y considerando un solo peaje, el concesionario ya habría recuperado, en 10 años, la inversión de 700 millones de dólares. Por lo tanto, le quedarían 25 años para obtener ganancias netas.



Para marzo de 2015, según Ipsos, el alcalde tenía 63% de aprobación y 20% de desaprobación. Cifras muy favorables y que le sirvieron de respaldo. Ya para noviembre de 2016 empieza a bajar considerablemente con una aprobación de 54% y desaprobación de 40%. Desde entonces ha ido en caída. Este último mes, su aprobación es de 18% y 78% la desaprobación.

Los proyectos formulados en los últimos tres años han terminado con un costo adicional de 660 millones de soles. Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), son 359 proyectos cuyos montos superan el presupuesto inicial.

Por ejemplo, el mejoramiento del Malecón de la Costa Verde tenía asignado 68.9 millones de soles, pero, finalmente, superó los 175 millones. Mientras que el circuito vial de la Costa Verde tenía destinado 58.1 millones de soles, pero terminó gastándose más de 140 millones. También el proyecto de mejoramiento de la geometría vial de las avenidas Tupac Amaru, Alisos y Carlos Izaguirre. La obra se presupuestó en 3 millones de soles, pero se gastó 10 millones.

Otro ejemplo es la creación de la interconexión en la bajada de Armendáriz, hacia el Circuito de Playas. A dicho proyecto se le asignó 52 millones de soles, pero terminó por encima de los 103 millones. Además, el proyecto del mejoramiento del acceso peatonal en las estaciones Pacífico, Independencia y Los Jazmines, empezó con un presupuesto de 2.5 millones de soles, pero terminó costando 9.4 millones. Casi 7 millones de diferencia.

La organización Proética, tras recolectar 35 mil firmas, logró que el JNE (Jurado Nacional de Elecciones) acepte la solicitud de demanda de rendición de cuentas contra el alcalde de Lima. De esta manera se puso en marcha la iniciativa ciudadana “Habla Castañeda”, ejerciéndose el derecho de control ciudadano. El alcalde respondió en febrero y, ante las quejas del colectivo, lo hizo nuevamente a fines de marzo.

En 2015, el Congreso aprobó el proyecto de ley N° 1446/2016-CR que presentó Fuerza Popular, el cual prohibía al alcalde la relección inmediata. Según declaró Castañeda a un medio televisivo, no postularía a una nueva relección en Lima. Después de la aprobación de la ley, se mantuvo negando interés en mantenerse al mando del municipio. Además, la baja aprobación que tiene, no se lo habría permitido. Muestra de ello es la derrota de su hijo en la postulación al cargo.

En dichas elecciones, el alcalde elegido fue Jorge Muñoz, quien ha criticado duramente la gestión de Castañeda diciendo que se trató de un ‘desgobierno’, en el cual, al no haber orden, se instaló la corrupción. Además, declaró que la municipalidad no le facilita información, como si se ocultaran irregularidades. Según indica, la deuda de la Municipalidad Metropolitana de Lima supera en 300 millones de soles el presupuesto que tendrá su gestión entrante, dificultando en gran medida su trabajo para el siguiente año.

Lamsac ha aumentado el cobro del peaje de 5 soles, a 5.30 y, recientemente, a 5.70 en las cinco garitas de peaje ubicadas en la Vía de Evitamiento y en el túnel de la Línea Amarilla. Al respecto, Muñoz está haciendo consultas legales y evaluando estrategias de solución según la información que se tenga sobre el caso.

Por su parte, el procurador de la Municipalidad de Lima, Ricardo Rodríguez, reveló que existe la posibilidad que se cancele la concesión adjudicada a Lamsac, si esta persiste en ejecutar el cobro de la nueva tarifa. Dicha determinación se encuentra en el contrato de concesión.

Según estadísticas de la Procuraduría Anticorrupción, entre los años 2010 y 2014, el 92% de alcaldes fueron investigados por colusión, malversación de fondos y otros delitos contra la administración pública. La Defensoría del Pueblo, por su parte, señala que, de los casi 33 mil casos de corrupción, el 42% implica a autoridades y funcionarios de municipalidades provinciales y distritales.

En un contexto general, las cifras no son alentadoras. Es tarea de todos el promover una gestión municipal pulcra desde nuestra participación ciudadana activa y un voto responsable. El siguiente alcalde, Jorge Muñoz, se presenta altamente capacitado y preocupado por la gestión que trabajará a partir del siguiente año. Nosotros como ciudadanos debemos apoyarlo constantemente por el bien de la democracia. Y mantenernos alerta si resulta involucrado en temas de corrupción. Ya no podemos permitir más irregularidades en el municipio.

Entrevista a abogada especialista en casos de corrupción

Nelly Hernández, abogada especialista en delitos de corrupción, explica todo acerca del tráfico de influencias.

‘‘Para combatir la corrupción es primordial la participación de la ciudadanía’’

Nelly es una abogada con amplia experiencia en casos
de corrupción. (Imagen: LinkedIn)

Nelly Hernández Cáceres, abogada con maestría en Derecho Procesal por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y con diplomados en delitos de corrupción por la Universidad del Pacifico; explica, desde un punto de vista jurídico, sobre el tráfico de influencias en Lima y las medidas que se toman o deberían tomar para prevenir y contrarrestar este delito.

¿En qué consiste el delito de tráfico de influencias?

El delito de tráfico de influencias se encuentra regulado en el artículo 400 del Código Penal Peruano, el cual prescribe: “El que, invocando o teniendo influencias reales o simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor público que ha de conocer, esté conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo (…)”.

A nivel de la Administración Pública, ¿qué medidas se han o están implementando para contrarrestar este delito?

Al ser el tráfico de influencias un delito de corrupción de funcionarios, no solo es importante que el Estado los sancione, sino que también los prevenga, a través de la participación de la ciudadanía; en ese sentido, el Decreto Legislativo N. º 1327, establece medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe. Recientemente, el Ejecutivo con el fin de combatir la corrupción, ha promulgado el Decreto Supremo N. º 101-2018-PCM, el cual convoca a referéndum nacional sobre la reforma del Consejo Nacional de la Magistratura, financiamiento de partidos, no reelección y bicameralidad.

En el caso de funcionarios por elección popular, ¿considera que los partidos políticos que los respaldan tienen alguna responsabilidad?

Considero que los partidos políticos deben mejorar sus mecanismos de selección de sus candidatos, pues es necesario que se revisen sus antecedentes, para que la población pueda elegir a un candidato transparente y comprometido; y de este modo, se estaría evitando el ingreso de la corrupción. Si todavía no existe una norma, debería de haberlo.

¿A qué se debe que Lima sea una de las ciudades donde se da más el tráfico de influencias?

Considero que en Lima se darían más casos de tráfico de influencias porque en la capital se concentra la mayor cantidad de instituciones del Estado, desde donde los servidores y funcionarios públicos aprovechan su condición como tal para cometer todo acto de corrupción.

La gestión de Jorge Muñoz ha prometido estar libre de corrupción, ¿cómo podremos asegurarnos que así será?

Esta tarea no se puede dejar solo en manos de los políticos, sino que es primordial que los ciudadanos pongamos nuestro granito de arena, para lo cual se deben usar las herramientas de control social como es la participación en las audiencias de rendición cuentas, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y la presentación de sus denuncias ante las autoridades correspondientes.

¿Qué casos de tráfico de influencias se han dado en la Municipalidad de Lima?

Si bien es cierto, se tiene conocimiento de diversos delitos de corrupción realizados por los funcionarios del municipio de Lima, como es el caso de la exalcaldesa, Susana Villarán, a quien el Ministerio Público le formalizó investigación por los delitos de cohecho, negociación incompatible y lavado de activos; también existen casos por tráfico de influencias, como lo es el caso de Las Malvinas, en el cual la fiscalía dispuso iniciar investigación preliminar en contra de Edward Miguel Horna Zegarra, quien sería servidor de la Municipalidad de Lima, y contra los que resulten responsables por el delito de tráfico de influencias en agravio del Estado.