Nelly Hernández, abogada especialista en delitos de corrupción, explica todo acerca del tráfico de influencias.
‘‘Para combatir la corrupción es primordial la participación de la ciudadanía’’
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| Nelly es
una abogada con amplia experiencia en casos de corrupción. (Imagen: LinkedIn) |
Nelly Hernández Cáceres, abogada con
maestría en Derecho Procesal por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y con
diplomados en delitos de corrupción por la Universidad del Pacifico; explica,
desde un punto de vista jurídico, sobre el tráfico de influencias en Lima y las medidas que se toman o deberían tomar para prevenir
y contrarrestar este delito.
¿En
qué consiste el delito de tráfico de influencias?
El delito de tráfico de influencias
se encuentra regulado en el artículo 400 del Código Penal Peruano, el cual
prescribe: “El que, invocando o teniendo influencias reales o simuladas,
recibe, hace dar o prometer para sí o para un tercero, donativo o promesa o
cualquier otra ventaja o beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un
funcionario o servidor público que ha de conocer, esté conociendo o haya
conocido un caso judicial o administrativo (…)”.
A
nivel de la Administración Pública, ¿qué medidas se han o están implementando para
contrarrestar este delito?
Al ser el tráfico de influencias
un delito de corrupción de funcionarios, no solo es importante que el Estado
los sancione, sino que también los prevenga, a través de la participación de la
ciudadanía; en ese sentido, el Decreto Legislativo N. º 1327, establece medidas
de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las
denuncias realizadas de mala fe. Recientemente, el Ejecutivo con el fin de
combatir la corrupción, ha promulgado el Decreto Supremo N. º 101-2018-PCM, el
cual convoca a referéndum nacional sobre la reforma del Consejo Nacional de la
Magistratura, financiamiento de partidos, no reelección y bicameralidad.
En
el caso de funcionarios por elección popular, ¿considera que los partidos
políticos que los respaldan tienen alguna responsabilidad?
Considero que los partidos
políticos deben mejorar sus mecanismos de selección de sus candidatos, pues es necesario que se revisen sus antecedentes, para que la
población pueda elegir a un candidato transparente y comprometido; y de
este modo, se estaría evitando el ingreso de la corrupción. Si todavía no
existe una norma, debería de haberlo.
¿A
qué se debe que Lima sea una de las ciudades donde se da más el tráfico de influencias?
Considero
que en Lima se darían más casos de tráfico de influencias porque en la capital
se concentra la mayor cantidad de instituciones del Estado,
desde donde los servidores y funcionarios públicos aprovechan su condición como
tal para cometer todo acto de corrupción.
La
gestión de Jorge Muñoz ha prometido estar libre de corrupción, ¿cómo podremos
asegurarnos que así será?
Esta tarea no se puede dejar
solo en manos de los políticos, sino que es primordial que los ciudadanos pongamos
nuestro granito de arena, para lo cual se deben usar las herramientas de
control social como es la participación en las audiencias de rendición cuentas,
el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y la presentación
de sus denuncias ante las autoridades correspondientes.
¿Qué
casos de tráfico de influencias se han dado en la Municipalidad de Lima?
Si bien es cierto, se tiene
conocimiento de diversos delitos de corrupción realizados por los funcionarios
del municipio de Lima, como es el caso de la exalcaldesa, Susana Villarán, a
quien el Ministerio Público le formalizó investigación por los delitos de
cohecho, negociación incompatible y lavado de activos; también existen casos
por tráfico de influencias, como lo es el caso de Las Malvinas, en el cual la
fiscalía dispuso iniciar investigación preliminar en contra de Edward Miguel
Horna Zegarra, quien sería servidor de la Municipalidad de Lima, y contra los
que resulten responsables por el delito de tráfico de influencias en agravio
del Estado.
